Genel İstihdam Görünümü
Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı'nın (TEPAV) temmuz 2026 istihdam izleme raporuna göre, emeklilerin sosyal güvenlik destek primi ödeyerek çalıştığı pozisyonlar dahil olmak üzere 4/a kapsamındaki sigortalı ücretli çalışan sayısı geçen yılın aynı ayına göre 352.228 kişi artarak yüzde 1,8 büyüdü. Ancak bir önceki aya kıyasla 167.072 kişilik azalma kaydedildi. Toplam sigortalı işçi sayısı 19 milyona ulaşırken, bunun 2,2 milyonunu emekli işçiler oluşturuyor.
İşçi, memur ve esnaf kategorilerinin tümünü kapsayan toplam sigortalı çalışan sayısı yıllık bazda 350.738 kişi azaldı. Bu düşüşün temel nedeni, geçen yıl çıkarılan bir kanunla sisteme geçici olarak giren tarım sigortalılarının tekrar çıkması oldu. Tarım BAĞ-KUR'lu sayısı bir yılda 613.294 kişi gerilerken, esnaf BAĞ-KUR'lu sayısındaki 172.264 kişilik azalma dikkat çekti.
İmalat sanayinde istihdam zayıflığı sürüyor
Raporda incelenen 22 ana sektörün 18'inde istihdam artışı görülürken, sanayi sektörlerindeki performans görece zayıf kaldı. İmalat sanayiinde yaklaşık iki yıldır devam eden istihdam kaybı haziran ayında kısa süreli durmuş olsa da temmuzda yeniden sınırlı bir gerileme yaşandı. Mayıs 2026'da imalat sektöründeki istihdam yıllık yüzde 3,2 gerileyerek yaklaşık 156.000 işçi kaybedilmişti.
Madencilik ve taş ocakçılığı sektöründe yıllık istihdam yüzde 2,1 azalırken, tarım, ormancılık ve balıkçılık sektöründe yüzde 7,5'lik güçlü bir artış kaydedildi. İnşaat sektöründe olumlu seyir korunarak yıllık yüzde 4,7 büyüme gerçekleşti.
Hizmet sektörlerinde istihdam genel olarak güçlü artış gösterdi ancak alt sektörler arasında belirgin farklılıklar ortaya çıktı. Sanat, spor ve eğlence faaliyetlerinde yıllık istihdam artışı yüzde 9, gayrimenkul faaliyetlerinde yüzde 8 oldu. Finans ve sigorta faaliyetlerinde yüzde 4,2, ulaştırma ve depolamada yüzde 4,1, diğer hizmet faaliyetlerinde yüzde 3,7 oranında büyüme kaydedildi.
Konaklama ve yiyecek hizmetlerindeki artış yüzde 2,4 ile sınırlı kalırken, insan sağlığı ve sosyal hizmet faaliyetlerinde istihdam yüzde 2,9 geriledi. Son aylarda güçlü istihdam artışı gösteren bazı hizmet sektörlerinde ivme kaybedildi. Eğitim sektöründe yıllık artış yüzde 3'e, idari ve destek hizmet faaliyetlerinde yüzde 1,7'ye düştü. Haziran ayında bu sektörlerdeki büyüme sırasıyla yüzde 5,5 ve yüzde 4,8 düzeyindeydi.
Sağlık sektöründe kadın istihdamında keskin düşüş
Temmuz ayında 88 alt sektörün 28'inde sigortalı ücretli çalışan sayısı geriledi. En fazla istihdam kaybı 35.806 kişi ile giyim eşyaları imalatında yaşandı ve bu sektörde çalışan sayısı yıllık yüzde 5,9 azaldı. Tekstil ve giyim sektörü son üç yılda 500.000'den fazla istihdam kaybetti, 10.000 şirket kapandı ve 2026'nın ilk beş ayında 790 tekstil firması faaliyetini sonlandırdı.
Pandemi döneminde ve sonrasında yoğun istihdam artışı yaşayan insan sağlığı hizmetlerinde çalışan sayısı 31.162 kişi azaldı. Bu sektörde kadınlar işgücünün yüzde 57,7'sini oluşturuyor ve ağırlıklı olarak profesyonel ve teknisyen pozisyonlarında yoğunlaşmış durumda. Sağlık sektöründe çalışan kadın sayısındaki yıllık azalma 33.048 kişiye ulaştı.
Alt sektörler arasında en fazla istihdam artışı 54.260 kişi ile perakende ticarette görüldü. Bu sektörü kara taşımacılığı ve boru hattı taşımacılığı (50.270 kişi), bina dışı yapıların inşaatı (49.124 kişi) ve ikamet amaçlı olan ve olmayan binaların inşaatı (41.045 kişi) takip etti.
Ankara'da istihdam artışı, deprem bölgelerinde kayıp
İller bazında en fazla istihdam artışı 78.817 kişi ile Ankara'da kaydedildi. Yaklaşık 19 milyon sigortalı ücretli çalışanın yüzde 26'sı İstanbul'da, yüzde 8'i Ankara'da bulunuyor. Ankara'yı İstanbul (67.502 kişi), Konya (23.336 kişi) ve Mersin (17.144 kişi) izledi.
En fazla istihdam kaybı yaşanan iller Şubat 2023 Kahramanmaraş depremlerinden etkilenen bölgelerde yoğunlaştı. Hatay 35.593, Malatya 26.695 ve Adıyaman 15.729 kişilik düşüşle öne çıktı. Uluslararası Çalışma Örgütü verilerine göre depremler Malatya'da yüzde 58,8, Adıyaman'da yüzde 48,1, Hatay'da yüzde 45,2 çalışma saati kaybına neden oldu. Üç yıl sonra bu illerde nitelikli işgücünün kalıcı göçü nedeniyle ciddi işgücü sıkıntısı devam ediyor. Malatya 100.000'den fazla nüfus kaybederken, aktif fabrika sayısı 436'dan 390'a geriledi.
Türkiye'nin genel istihdam oranı 2026'da yüzde 48,1 ile OECD ülkeleri arasında en düşük düzeyde bulunuyor. Kadın ve erkek arasındaki istihdam farkı 35 yüzde puanı aşarak erkeklerde yaklaşık yüzde 66, kadınlarda yaklaşık yüzde 31 seviyesinde seyrediyor.
